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没有什么太多的客套，嬴高见到了萧何和韩信之后直接就扔给了他们这一次出巡的过程中被冯清记录下来的各种问题。

韩信和项羽花费了一些时间看完了之后，基本上也都是默然不语，他们的确是没有想到嬴高会直接就到了大秦最北边的地界上，而且直接就发现了这么多的问题。

其实韩信和萧何都是从小城池里面慢慢的发展起来的，什么样的，给他们从西域换到了燕国故地这样的地方，对于他们而言也是一种极大的提升了。

嬴高这么一说，萧何就完全理解了这件事了，嬴高指的显然不是大秦本来的百姓，而是想要成为大秦百姓的人。

按照之前嬴高的想法，这样的人想要进入大秦的地界上，得到大秦的户口，是不能太容易的，而且当初的西域实在是缺少足够的人来搞建设，在这样的情况下，不少来自孔雀王朝的人都被嬴高有意识的留在了西域，之前的一年多，因为战争的缘故，嬴高并没有如何的关注这件事，而现在，正是生活在西域的那些外族人基本上适应了大秦的一切，就等着成为真正的大秦百姓的好时候。

接下来，嬴高把自己的具体想法全都告知了萧何和韩信。

按照嬴高的想法，虽然像是赵刚和刘盈所在的那样的小村落人口实在是太少了，导致不少土地荒废，房屋稀疏，但是也绝对不能把大量的外族人一股脑的都安放在这样的地方，那样会让之前的本地人产生一种自己的家园被侵占了的感觉，不但不能起到什么好的作用，还会让这些村民十分的反感。

对于这一次的移民，嬴高做出了许多硬性的要求，比如当新移民到一个村落的外族人青壮年不能比原本村落里的青壮年多。

换句话说，老人，小孩和女子多一些，嬴高是不会控制的，但是绝对不能让异族的壮年比本地的壮年还多，那样的话，整个地盘不就都成了外族人的了吗。

再有一点，就是不少外族人中有什么突出的人才，一年之内新移民到大秦境内的人是不能担任任何职位的，换句话说，就是里正这样的基层官吏，异族的人也得到了大秦一年之后才有资格担任。

这样的要求可能在异族人看来倒是没啥，但是对于大秦人来说，却是一个非常好的缓冲，要是跟大秦本地人相处不好的话，他肯定也不会被推荐到任何当官的位置上不是？

萧何和韩信的一听这话，心里面对于嬴高又是佩服了几分，这些事儿要是直接让他们去执行的话，还真的就不一定能想到嬴高想到的这些多东西。

这一切都在告诉着他们，在管理大秦的这件事上面，嬴高一定是用了心的，而且没少用心，他们要是不能再这方面上尽快赶上嬴高的能耐的话，嬴高是永远也不能放心的去放松。